【ＪＩＣＡ専門家渋滞調査】（上）　ラッシュ時より日中が渋滞　「３イン１」が効果

　国際協力機構（ＪＩＣＡ）専門家として経済調整省に派遣されている秋村成一郎・都市交通アドバイザーがタムリン、スディルマン両通りの通行時間調査を昨年８月に始めておよそ半年。調査結果から、渋滞対策の「３イン１（スリーインワン）の効果が見えてきた。

　調査はスナヤン・ロータリー〜ホテルインドネシア（ＨＩ）前＝第１区間＝とＨＩ前〜モナス広場前ロータリー＝第２区間＝をそれぞれ北上・南下に分け、自動車での通行にかかった時間（旅行速度）を計測。ジョコウィ大統領の就任式があった２０１４年１０月２０日の直前から、警察当局は３イン１の取り締まりを強化したため、その前後でも分けて測った。
　その結果、朝夕の通勤ラッシュ時よりも日中の方が混雑度合いが高いことが分かった。渋滞緩和策「３イン１」が効果を上げているとみられる。
　３イン１は規制区域を走行する自家用車に対し、朝（午前７時〜１０時）と夕（午後４時半〜７時）に３人以上の乗車を義務付ける規制。
　秋村さんによると、一般的な都市では朝と夕方の通勤ラッシュ時の方が日中よりも混雑・渋滞しているが、３イン１の規制対象になっている調査区域では逆になっている＝表。
　それぞれの速度の平均（二重平均平方根）を比べたところ、朝と夕より日中の方が遅い傾向が出た。特に朝は時速２０キロ代後半が主であるのに対し、日中は同１０キロ代後半〜２０キロ前半が主で、より混雑していることが分かる。
　この傾向は３イン１の取り締まりを強化すると、さらに顕著になる。強化前後を比較すると、日中は第１区間北上が平均１１・３キロ下がるなど全区間で混雑度合いが増した。
　秋村さんは「取り締まり強化に道路利用者が敏感に反応し、朝夕の規制対象時間を避けて、日中に時間をずらしたり、道を迂回するなど対策を取った」と指摘。「３イン１政策は、実際に取り締まりを継続することで、有効に機能する」と評価した。
　３イン１対象区域でも夕方南下は日中並みに遅くなった。これについては「ブカシ・チカラン方面からの流入量が多いため」と分析した。
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　次回は首都中心部での二輪乗り入れ禁止とＨＩ前ロータリー北側の車線数変更についての調査結果を報告します。（堀之内健史）